Duiding van de week
Elke maandag drie AI-ontwikkelingen met wat ze betekenen voor inkoop en contractmanagement, en een concrete actie of clausule.
AI-duiding week 43 (19 oktober 2026)
Drie actuele AI-onderwerpen met gevolgen voor inkoop, contractmanagement en aanbesteden.
1. AP start directie voor AI-toezicht
Wat speelt. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) maakte op 9 oktober 2026 bekend dat de directie Toezicht en Coördinatie AI/Algoritmes is gestart. Die directie bereidt het markttoezicht op de AI-verordening voor en bouwt kennis op om AI-systemen te onderzoeken en te testen. Samen met de RDI zet de AP een AI-sandbox op: een proefomgeving onder begeleiding van toezichthouders. De AP is nog niet aangewezen als markttoezichthouder; dat volgt pas als de Nederlandse Uitvoeringswet AI-verordening van kracht is. Vanuit de AVG houdt de AP al wel toezicht op AI die persoonsgegevens verwerkt.
Betekenis voor inkoop. Het toezicht wordt concreet en technisch. Een algemene verklaring van een leverancier geeft dan te weinig inzicht in de risico's van de toepassing zelf.
Actie. Bepaal eerst het doel en de risico's van de toepassing. Vraag daarna om bewijsstukken: beoogd gebruik, bekende beperkingen, testaanpak, logging en menselijke controle. Leg vast wanneer de leverancier die stukken bijwerkt, wie gebreken herstelt en binnen welke termijn. Voor financiële organisaties onder DORA gelden bij ICT-diensten ook de contracteisen van artikel 30.
2. Transparantieplichten uit de AI-verordening gelden al
Wat speelt. Sinds 2 augustus 2026 geldt artikel 50 van de AI-verordening. Aanbieders moeten melden dat mensen direct contact hebben met een AI-systeem, en synthetische inhoud voorzien van een kenmerk dat software herkent. Gebruiksverantwoordelijken (de partij die het systeem inzet) moeten deepfakes en bepaalde AI-teksten over onderwerpen van algemeen belang herkenbaar maken. Er zijn uitzonderingen, bijvoorbeeld voor gewone bewerkingshulp. Voor generatieve AI-systemen die al voor 2 augustus 2026 op de markt waren, loopt de termijn voor de markering tot december 2026.
Betekenis voor contractmanagement. De wettelijke rol volgt uit wat een partij feitelijk doet, niet uit het contract. Het contract kan wel vastleggen wie welke melding, markering en bewijs verzorgt.
Clausule. "Een bijlage beschrijft per AI-functie de wettelijke rollen en de geldende transparantieplichten. Leverancier levert de functies en bewijsstukken die nodig zijn voor de eigen plichten en voor de afgesproken steun aan opdrachtgever, en meldt wijzigingen vooraf."
3. EDPB vraagt reacties op richtsnoer over webscraping voor generatieve AI
Wat speelt. De Europese privacytoezichthouders (EDPB) vragen tot en met 30 oktober 2026 reacties op conceptrichtsnoer 03/2026 over webscraping (automatisch gegevens verzamelen van websites) voor generatieve AI. De consultatie loopt sinds 8 juli 2026.
Betekenis voor inkoop. De AVG geldt al als de gegevens waarmee een model is getraind persoonsgegevens bevatten. Dat gegevens openbaar zijn, bewijst niet dat het gebruik rechtmatig is.
Actie. Vraag AI-leveranciers wie het model maakte, welke soorten bronnen zijn gebruikt en hoe de rechtmatigheid is beoordeeld. Leg vast dat leverancier en ingeschakelde partijen gegevens van de opdrachtgever, invoer en uitkomsten niet gebruiken voor training of eigen productverbetering. Een schriftelijk akkoord van de opdrachtgever vervangt geen AVG-grondslag.
Bronnen: Autoriteit Persoonsgegevens, AP zet volgende stap in toezicht op AI, 9 oktober 2026; Europese Commissie, Quick facts transparency rules AI systems, bijgewerkt 29 juli 2026; EDPB, consultatie Guidelines 03/2026 on web scraping in the context of generative AI, 8 juli tot en met 30 oktober 2026
Actuele ontwikkelingen
- EDPB vraagt reacties op richtsnoer over webscraping voor generatieve AI
Het conceptrichtsnoer 03/2026 gaat over het automatisch verzamelen van gegevens van websites voor AI. Voor inkoop: vraag leveranciers hoe zij de herkomst van trainingsgegevens verantwoorden.
- Handreiking voor software-updates met AI
Wat te doen als een bestaande dienst een update met AI krijgt. Kern: laat AI-updates vooraf melden, laat activering waar mogelijk alleen met toestemming gebeuren, toets of de wijziging binnen het contract past en of gegevens voor training worden gebruikt.
- Autoriteit Persoonsgegevens start directie voor AI-toezicht
De directie bereidt het markttoezicht op de AI-verordening voor en zet met de RDI een AI-sandbox op. De AP is nog niet aangewezen als markttoezichthouder; dat volgt met de Uitvoeringswet AI-verordening.
- Transparantieplichten uit de AI-verordening gelden
Mensen moeten weten dat ze contact hebben met AI, en synthetische inhoud krijgt een kenmerk dat software herkent. Leg in het contract vast wie welke melding en markering verzorgt.
- Digitale omnibus inzake AI in werking
De regels voor AI met een hoog risico schuiven op: bijlage III naar 2 december 2027, AI in producten uit bijlage I naar 2 augustus 2028. Contracten die nu worden gesloten, lopen vaak over die data heen.
Laatste AI-nieuws uit de nieuwsfeed
- VS sluiten DeepSeek uit bij civiele federale inkoop en eisen verwijdering, ook uit producten van derden
Het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid (DHS) sluit AI-producten en -diensten van het Chinese DeepSeek uit bij de inkoop van federale civiele diensten. Die diensten moeten DeepSeek ook uit hun ICT verwijderen, ook in producten en diensten van andere leveranciers die met DeepSeek-toepassingen zijn gebouwd. De order is gedateerd 24 juli 2026, staat sinds 20 oktober 2026 in het Federal Register en raakt ook leveranciers die DeepSeek gebruiken in producten voor deze diensten.
- Meta wijzigt zakelijke voorwaarden: websites van klanten mogen vanaf 30 oktober worden uitgelezen voor advertentie- en bedrijfsproducten
Meta past per 30 oktober 2026 de zakelijke voorwaarden aan. Meta mag dan websites die verbonden zijn met zakelijke accounts automatisch uitlezen en de inhoud gebruiken om advertentie- en bedrijfsproducten te leveren, te ontwikkelen, te verbeteren en te onderzoeken. Een eerdere versie noemde ook trainen; na kritiek heeft Meta dat woord geschrapt. Volgens juristen blijft de tekst ruim. Het raakt organisaties die Meta zakelijk gebruiken, bijvoorbeeld voor een bedrijfspagina, advertenties of Meta Business Suite. Meta beschouwt voortgezet zakelijk gebruik als akkoord. De voorwaarden bieden geen aparte mogelijkheid om alleen deze bepaling te weigeren.
- OpenAI haalt GPT-4o en GPT-4.1 op 14 januari 2027 uit de API
OpenAI stopt op 14 januari 2027 met GPT-4o, GPT-4o mini, GPT-4.1 en GPT-4.1 mini in de API. De aankondiging kwam op 14 oktober 2026; de opvolger is GPT-6 Luna.
Tijdlijn: wanneer geldt wat
- DORA geldt voor financiële organisaties, met eisen aan contracten met ICT-dienstverleners, ook voor AI-diensten.
- AI-verordening: verboden AI-toepassingen en de plicht tot AI-geletterdheid.
- AI-verordening: regels voor AI-modellen voor algemene doeleinden.
- AI-verordening: algemene toepassing en transparantieplichten (artikel 50).
- Einde overgangstermijn voor het markeren van inhoud uit generatieve AI-systemen die al voor 2 augustus 2026 op de markt waren.
- Data Act: overstappen tussen clouddiensten zonder overstapkosten.
- AI-verordening: regels voor AI met een hoog risico uit bijlage III, zoals werving en selectie en toegang tot essentiële diensten.
- AI-verordening: regels voor AI met een hoog risico in producten uit bijlage I.
Meer data en samenvattingen in de regelgevingskalender.
Contractclausules en vragen voor leveranciers
Voorbeeldteksten om aan te passen aan de eigen situatie. Ze groeien mee met de weekduidingen.
1. AI-updates in bestaande diensten
Vraag: welke AI-functies komen er de komende twaalf maanden bij?
"Leverancier meldt nieuwe of gewijzigde AI-functies vooraf schriftelijk. Een AI-functie wordt pas geactiveerd na schriftelijk akkoord van opdrachtgever."
2. Geen training op gegevens van de opdrachtgever
Vraag: worden invoer, uitkomsten of klantgegevens gebruikt om modellen te trainen of het product te verbeteren?
"Leverancier en ingeschakelde partijen gebruiken gegevens van opdrachtgever, invoer en uitkomsten niet voor training, verdere afstemming van modellen of eigen productverbetering."
Een akkoord van de opdrachtgever vervangt geen grondslag onder de AVG.
3. Rollen en transparantie onder de AI-verordening
Vraag: wie is aanbieder en wie is gebruiksverantwoordelijke, per AI-functie?
"Een bijlage beschrijft per AI-functie de wettelijke rollen en de geldende transparantieplichten. Leverancier levert de functies en bewijsstukken die nodig zijn voor de eigen plichten en voor de afgesproken steun aan opdrachtgever."
De wettelijke rol volgt uit wat een partij feitelijk doet, niet uit het contract.
4. Bewijsstukken en auditrecht
Vraag: welke documentatie is er over beoogd gebruik, beperkingen, testen, logging en menselijke controle?
"Leverancier stelt de afgesproken bewijsstukken beschikbaar, houdt ze actueel bij elke relevante wijziging en werkt mee aan een audit door of namens opdrachtgever en aan vragen van een toezichthouder."
5. Levensduur van het AI-model
Vraag: welk model zit er in de dienst en hoe lang van tevoren wordt een stopzetting gemeld?
"Leverancier meldt het stopzetten of vervangen van een onderliggend AI-model ten minste zes maanden vooraf, biedt een testperiode voor de opvolger en draagt de kosten van de overstap."
6. Exit zonder lock-in
Vraag: wat krijgt de opdrachtgever mee bij het einde van het contract?
"Bij beëindiging levert leverancier klantgegevens, configuraties, prompts, logbestanden en relevante metadata in een gedocumenteerd en gangbaar formaat, en werkt mee aan de overdracht."
Voor financiële organisaties onder DORA gelden daarnaast de contracteisen van artikel 30. Zie ook de Europese modelclausules voor het inkopen van AI.
AI-tools beoordelen
Geen ranglijst en geen reclame. Een tool komt hier alleen met waarde, beperkingen en risico's, onderbouwd met een officiële bron. Het overzicht is in opbouw. Deze vragen gelden voor elke AI-tool:
- Waarde: welk probleem lost de tool op, en hoe is dat gemeten?
- Beperkingen: waar gaat de tool de mist in, en hoe wordt dat zichtbaar?
- AVG: is de leverancier verwerker, is er een verwerkersovereenkomst en is een DPIA nodig?
- Datalocatie: waar worden gegevens opgeslagen en verwerkt, ook door onderaannemers?
- Lock-in en exit: kunnen gegevens, prompts en configuraties mee naar een andere aanbieder?
- Auditlog: wordt vastgelegd wie wat deed met de tool, en is dat op te vragen?
- Model: welk AI-model zit erin, en wat gebeurt er als dat model stopt?
AI-inkoopcheck
Tien vragen voordat een AI-dienst wordt ingekocht of een AI-functie wordt aangezet.
- Welk doel dient de AI, en is dat beter dan zonder AI?
- Valt de toepassing mogelijk onder hoog risico uit de AI-verordening?
- Wie is aanbieder en wie is gebruiksverantwoordelijke?
- Welke persoonsgegevens worden verwerkt, en is een DPIA nodig?
- Worden gegevens van de organisatie gebruikt voor training?
- Past de AI-functie binnen het bestaande contract en de aanbesteding?
- Welke bewijsstukken levert de leverancier, en hoe vaak worden ze bijgewerkt?
- Hoe is menselijke controle geregeld?
- Wat gebeurt er als het onderliggende model stopt of verandert?
- Hoe ziet de exit eruit: gegevens, configuraties en logbestanden?
Binnenkort beschikbaar De AI-inkoopcheck als invulbaar Word-bestand.
Prompt van de week
Gebruik deze prompt alleen met openbare of geanonimiseerde contracttekst, en controleer de uitkomst zelf.
Kennis over AI
AI in contractmanagement: eerst het fundament, dan de tool
AI inkopen: de Europese modelclausules en de AI-verordening na de Digital Omnibus
Uit de regelgevingskalender
Hulpmiddelen voor AI-analyse van uitvragen en inschrijvingen
UitvraagToets
AI-analyse van een uitvraag of offerteaanvraag.
uitvraagtoets.nlTenderToets
AI-analyse van een inschrijving of offerte.
tendertoets.nlBronnen
Bronnen openen in een nieuw tabblad. Bij een verschil met deze pagina geldt de officiële tekst.
- EDPB, consultatie Guidelines 03/2026 over webscraping voor generatieve AIopent in een nieuw tabblad
- Handreiking software-updates met AI (Open Overheid)opent in een nieuw tabblad
- Autoriteit Persoonsgegevens, AP zet volgende stap in toezicht op AI, 9 oktober 2026opent in een nieuw tabblad
- Europese Commissie, AI Act: tijdlijn na de digitale omnibusopent in een nieuw tabblad
- Europese Commissie, transparantieregels voor AI-systemenopent in een nieuw tabblad
- AI-verordening, Verordening (EU) 2024/1689 (EUR-Lex)opent in een nieuw tabblad
- Digitale omnibus inzake AI, Verordening (EU) 2026/1744 (EUR-Lex)opent in een nieuw tabblad
- Data Act, Verordening (EU) 2023/2854 (EUR-Lex)opent in een nieuw tabblad
- DORA, Verordening (EU) 2022/2554 (EUR-Lex)opent in een nieuw tabblad
Data en bronnen gecontroleerd op 20 oktober 2026
Deze pagina is algemene informatie en geen juridisch advies. Zie ook de disclaimer.